福建省土地管理条例

第二条 本省行政区域内土地的保护、开发、利用及相关监督管理活动，适用本条例。涉及土壤污染防治、林业管理、土地所有权和使用权的权属登记等活动的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三条 土地管理应当贯彻执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第四条 县级以上地方人民政府应当加强对土地管理工作的领导，保护和合理开发利用土地资源。 县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督。 乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内土地管理相关工作。

第二章 国土空间规划

第五条 国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划。下级国土空间规划应当服从上级国土空间规划。总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；相关专项规划要相互协同、遵循总体规划，其主要内容应当纳入详细规划。

第六条 省、设区的市、县（市）人民政府应当组织编制本行政区域国土空间总体规划，经本级人民代表大会常务委员会审议后，按照法定程序报批。乡（镇）人民政府可以根据实际需要，组织编制乡（镇）国土空间规划。 城镇开发边界内的详细规划，由设区的市、县（市）人民政府自然资源主管部门组织编制，报本级人民政府批准。城镇开发边界外的实用性村庄规划作为详细规划，由乡（镇）人民政府组织编制，并按照法定程序报上一级人民政府批准。 相关专项规划由相应的主管部门组织编制并按照规定报批。

第七条 经依法批准的国土空间规划，不得随意修改；因国家重大战略调整、落实上位规划要求、重大项目建设或者行政区划调整等，确需修改规划的，应当经原规划审批机关同意后，按照法定程序进行修改。

第八条 土地调查包括全国土地调查、土地变更调查、土地专项调查。县级以上地方人民政府组织实施国家统一的土地调查，对本行政区域的土地调查成果质量负总责。 县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门开展土地变更调查。有关单位和个人应当依法提供调查需要的相关资料。 土地调查成果是编制国土空间规划以及土地、森林、水等自然资源管理、保护和利用的重要依据。

第九条 县级以上地方人民政府应当建立统一的国土空间基础信息平台，组织自然资源、发展改革、生态环境、住房与城乡建设、农业农村等部门建立土地管理信息共享机制，加强业务协同；健全国土空间规划监测、预警和评估、监管机制。